让民企“走向更广阔的舞台”

　　本刊评论员/闫肖锋

　　11月1日习近平主持召开民营企业座谈会，为民营经济的角色和作用定调。从东北到广东，到连日密集召开的中央政治局会议，再到此次民营企业座谈会，习总书记都反复重申党中央坚持“两个毫不动摇”的坚定立场，一再强调“任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策”。

资料图：11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京人民大会堂主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。 中新社记者 盛佳鹏 摄

　　改革开放以来，我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。

　　最近，社会上又冒出一些否定、怀疑民营经济的言论。比如，有人提出所谓“民营经济离场论”，说民营经济已经完成使命，要退出历史舞台；有的人提出所谓“新公私合营论”，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”；还有人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制，如此等等。针对今年以来舆论场的混乱认知，习近平给予了极为到位和清晰的澄清：“民营企业和民营企业家是我们自己人”，民企非但不能消弱而且要加强，要鼓励民企“走向更广阔的舞台”。这无疑给所有民营企业吃下了“定心丸”，也是一场“及时雨”。

　　在本次座谈会上，习近平就当前民营经济亟须解决的困难，提出要抓好六个方面政策举措落实，包括减轻企业税费负担、降低社保缴费名义费率、精简行政审批事项等。接下来就看各部门、各地区的落实情况了。

　　应该说，在当前国内外经贸形势下，举国上下要共克时艰，首先就要帮助企业渡过难关，尤其扶助民营企业度过困境。我们还必须强调，对民营经济和民企的支持和帮助不是一时之需，而是关乎中华民族伟大复兴的千秋大业。

　　平心而论，在中国现实环境下，说一声“民企你大胆往前走”还是很难的。为什么？由于历史和现实的原因，中国民营经济还是要过意识形态关、舆论关以及由此带来的政策歧视关。

　　在意识形态上，民企头上始终悬着一把“原罪”的达摩克利斯之剑，稍有闪失就可能被以这样那样的理由治罪。事实上，自改革开放以来，对民营经济和民企的污名化思潮始终都没停止过。前一段，一篇署名为吴小平的“民营经济退出论”就曾甚嚣尘上，掀起全国性的波澜，以至引发大范围的猜测和恐慌。一个重要的原因是有关部门未能进行及时澄清。俗话说，“好事不出门，坏事传千里”。这类文章时不时出现并混淆视听，意识形态上的混乱必然导致具体工作中的偏差和歧视，针对民企的不公行为甚至不法行为时有发生，一些民企老板用脚投票就在所难免了。

　　习近平总书记提出要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清。这一点太重要了。在改革开放 40 年的今天，否定民企就等于否定改革开放，必须提到这个高度来理解我们的民营经济政策。

　　十一届三中全会破除了所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。1992年小平南方谈话发表又兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮。可见思想解放取得重大突破，必然会兴起民营经济大发展。眼下，我们还要为民企“走向更广阔的舞台”鼓与呼，任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策。

　　在大是大非面前，容不得半点含糊。我们在对待民营经济和民企的态度上，虽有党纪国法，但在现实环境中还是缺乏评判标准，以至在具体工作中不断出现偏差。比如，某些纪检监察机关在履行职责过程中，对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，不以历史的眼光、发展的眼光看问题，将一些原本蒸蒸日上的民企治罪。某些地方将“打黑”变成“黑打”，制造了许多冤案错案，导致企业关门。因此，此次习总书记重申“保护企业家人身和财产安全”很有必要。

　　有恒产者才有恒心，这是弘扬企业家精神、推动创新创业的前提。要想让民企老板卸下思想包袱，轻装前进，就必须抓紧甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案，以正本清源，最终还是要回到“以法护企”的轨道上来。

　　在今后工作中，习总书记要求各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，经常听取民营企业反映和诉求，要更加积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难，同时又要防止腐败的政商关系。这的确很考验各级党委和政府的执政理念和执政水平。

　　(《中国新闻周刊》2018年第42期)

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　　北京11月5日电 广西钦州坭兴陶大师精品展(北京大学)正在北京大学百周年纪念讲堂展出，40件大师作品代表了坭兴陶这一国家级非遗的最高艺术水准。

　　钦州坭兴陶距今已有一千三百多年的悠久历史，是中国四大名陶之一，与壮锦一起被誉为广西最具民族特色的工艺品。坭兴陶烧制技艺于2008年6月列入国务院公布的国家级非物质文化遗产项目名录，2018年5月列入第一批国家传统工艺振兴目录。

　　钦州坭兴陶其质如玉石般温润泽亮，形如青铜器般凝重沉稳，声如钟馨般优美动人。艺人们利用具有很强可塑性的泥质，以刀代笔，艺术手法以浮雕、线刻为主，在坭兴陶器皿坯体上雕刻诗文和绘画，将中国的书法、绘画、金石、篆刻诸家艺术融于一体，形成了古朴典雅、浑然天成的陶艺风格，具有深厚的中国传统文化底蕴。

　　尤其在烧制过程中，坭兴陶经过独特、神奇窑变而呈现古朴典雅、斑斓瑰丽色彩，令人叹为观止。坭兴陶不施釉和陶瓷颜料，烧制过程中窑内产生氧化还原反应，出窑后经打磨去璞显现其真面目，色泽光润柔和、古香古色，若隐若现古铜、墨绿、紫红、虎纹、天蓝、天斑、金黄、栗色、铁青等诸多色泽，“入窑皆一色，出窑呈万彩”。

　　此次钦州坭兴陶大师精品展(北京大学)共展出钦州坭兴陶大师作品40件。既有2009年第六届中国—东盟博览会上，受各国领导人赞誉的坭兴陶“同心瓶”，也有钦州坭兴陶大师先后于2008年、2012年、2016年获得联合国科教文组织授予“世界杰出手工艺品徽章”认证的《高鼓花樽》《时来运转》《心连心》等3件作品，还有体现钦州风土人情、广西民族特色浑厚的各种精品。

　　展览现场布置有拉坯机、雕刻台，坭兴陶烧制技艺国家非物质文化遗产传承人、中国工艺美术大师会现场向观众公开演示坭兴陶制作技艺。

　　据悉，展览将持续至11月8日。(完)

　　与会嘉宾热议个人信息安全法制建设——　　个人信息治理呼唤立法执法“顶层设计”　　 本报记者 万 政

　　大数据时代悄然而至，个人信息因其重要的数据资源价值，往往成为犯罪分子非法获取和交易的对象。在第五届世界互联网大会“大数据时代的个人信息保护”分论坛上，清华大学教授王小云表示，通往智能社会的道路不会一帆风顺，我们在无人超市里留下购物记录、在手机里存有众多隐私、在医院里留存疾病诊断与治疗记录……越来越多场景的泄密行为变得更加隐蔽。

　　个人信息保护有赖于顶层设计。目前，《民法总则》《刑法》《侵权责任法》《网络安全法》《消费者权益保护法》等对个人信息的收集、使用、保护规则以及侵害个人信息的处罚已作了规定，为完善我国个人信息保护的法律法规体系奠定了坚实基础。不过，“顶层设计”尚有完善的空间。浙江省人民检察院检察长贾宇认为，应健全国内法律，在《民法典》各分编中明确个人信息权的法律地位、权利属性以及个人信息的收集使用原则，尽快制定《个人信息保护法》，推进个人信息的专门化、系统化保护。

　　为了切实保护个人信息安全，我国的司法机关已经行动起来。最高人民检察院检察长张军透露，中国检察机关近年来不断推动完善个人信息司法保护的法律依据，2016年1月至2018年9月，中国检察机关共起诉侵犯个人信息犯罪案件嫌疑人8700多人。中国检察机关加强对办理侵犯个人信息犯罪案件的指导，探索个人信息保护领域的民事、行政、公益诉讼检察工作，促进个人信息的全方位司法保护。

　　北京师范大学刑事法律科学研究院暨法学院副教授吴沈括认为，当下各种新型的网络业务模式，造就了新的数据流转样态，因此个人信息的刑法保护，必须围绕数据流转进行全周期的动态保护。吴沈括建议，应当从民众福祉、权利保障乃至国家主权的高度来考虑个人信息治理的必要性与紧迫性，不仅重视事后的依法惩处，还要重视事前与事中的预先防范，不仅注重国内制度架构的完善，还要注重国际规范体系的建设。

　　贾宇也表示，必须将国内立法置于国际大环境中去考量，注重法的域外效力与国际法、国际条约相协调，加强国际间的交流与合作，通过签订双边、多边国际协议等途径，共同应对大数据时代个人信息安全面临的新挑战。

万 政

　　北京11月1日电 (记者 闫晓虹)随着全球汽车产业转型升级和电动化浪潮的来袭，中国新能源汽车得到迅猛发展。业内预计，2018年新能源车有望超过100万辆。

　　与此同时，中国新能源汽车核心技术瓶颈、配套设施不完善、后补贴时代竞争力不足等问题也凸显出来。在此大背景下，以“新政策、新挑战、新发展”为主题的第二届中国新能源汽车质量论坛隆重召开，与会专家共同分析当前新能源行业发展面临的宏观环境，探讨应对行业发展相关问题的对策。

　　中国汽车工业协会副秘书长叶盛基表示，前三季度新能源汽车产销双双超过70万辆，这样的成绩符合预期，今年有望超过100万辆。这些数据意味着新能源汽车的产业化在稳步推进，新能源汽车综合能力逐步提升。

　　与此同时，中国新能源汽车产业还处于培育期和发展期，难免会出现各种问题，这些问题体现在产品质量、服务、消费者认知等各个环节，叶盛基认为，新能源汽车经过多年发展，形成了一定规模和综合产业发展体系能力，但是客观地说，离成熟产业，离完全市场化的产业还有距离。不论是技术还是产品功能，无论是服务配套体系还是使用环境的改进，都有诸多工作需要努力。

　　全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树透露，当前中国新能源汽车的增长格外显眼。究其原因，崔东树指出，主要是政府给予新能源汽车良好的政策支持，以及强化对柴油车的治理。

　　崔东树指出，新能源汽车发展中，插电式混动车和纯电动车处于均衡发展态势。2017年插电式混动车市场份额为20%，2018年为28%，有明显提升。纯电动车中，推动微型电动车向AO级、A级高端化发展的趋势很明显。另外，续驶里程和能量密度的提升也很突出。

　　对于未来，崔东树表示，新能源汽车是中国汽车转型、中国制造业转型的重要支撑，它与智能网联对于国家智能体系建设和能源体系建设起到双推动的作用。

　　中国质量协会副秘书长李高帅强调指出，智能网联是新能源汽车的发展趋势。需要对汽车的定义进行一个重新的审视，未来的汽车不仅是一个简单的交通工具，更是人与自然和谐相处的一种绿色、智能的出行方式。(完)